《广宁县水土保持监督管理办法》政策解读

发布:xxzx 来源:本站 日期:2017年09月07日 17:09:10 阅读:

一、制订《广宁县水土保持监督管理办法》(以下简称《管理办法》)的背景

为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《广东省水土保持条例》等文件精神,为了预防和治理水土流失,保护和合理利用水土资源,减轻水土流失造成的危害,改善生态环境,

二、《管理办法》的主要内容

1.在森林防火期以及崩岗、岩溶区等植被恢复困难的区域应当禁止炼山。在坡地上造林,种植果树、茶树、油茶等经济林以及中药材的,应当采取修建梯地、鱼鳞坑整地、保留梯地间植被等水土保持措施,防止造成水土流失。

2.在林区采伐林木应当遵守森林采伐作业规程,采伐方案或者采伐作业设计中应当有水土保持措施。在水土流失重点预防区和重点治理区采伐林木的,县林业局批准采伐后应当将采伐方案或者采伐作业设计及其批准文件抄送县水务局。

3. 在山区、丘陵区和水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当按照水土保持技术规范和标准编制水土保持方案,报县级以上水行政主管部门审批,并按照批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容,预防和治理水土流失所需资金应当列入项目总投资。水土保持方案应当在实地勘察的基础上,按照国家规定、水土保持技术规范和标准编制。编制水土保持方案的单位或者个人应当对数据的真实性负责,不得伪造数据、资料或者提供虚假报告。

4.除应急抢险项目和本条例规定可以免予办理水土保持方案审批手续的项目外,依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目的主体工程、附属配套工程以及前期建设工程等不得开工建设。生产建设项目开工建设后十五个工作日内,生产建设单位应当向水土保持方案审批机关书面报告开工信息。

5.生产建设单位应当综合利用生产建设活动中产生的砂、石、土、废渣等渣土,避免和减少水土流失;不能综合利用的,应当堆放在依法建设经营的消纳场或者符合本办法规定的专门存放地。消纳场经营管理单位或者专门存放地建设单位应当采取符合水土保持技术规范、标准和本办法规定的水土保持措施,防止产生新的危害。

6. 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设项目主管部门或者审查机构在审查初步设计和施工图设计时,应当同时审查水土保持设施设计内容并征求水土保持方案审批机关的意见。未进行水土保持设施设计或者不符合水土保持技术规范和标准的,主体工程的初步设计和施工图设计不予批准。生产建设项目竣工验收时,应当同时验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,不得通过生产建设项目竣工验收。生产建设项目分期建设、分期投产使用的,其水土保持设施应当分期验收。

7. 生产建设项目在生产建设过程中造成的水土流失,由生产建设单位负责治理;在经营管理过程中造成的水土流失,由经营管理单位负责治理。任何单位和个人不得擅自占用、损坏水土保持设施。

8. 挖填土石方总量五十万立方米以上或者征占地面积五十公顷以上的生产建设项目,生产建设单位应当自行或者委托相应机构对水土流失进行监测。监测情况应当按照规定报县水务局和水土保持方案审批机关。

三、各部门职责

县水务局主管本县行政区域内的水土保持工作并履行下列职责:(一)建立健全水土保持监督检查制度;(二)依照确定的权限对水土保持方案进行审批;(三)对生产建设单位实施水土保持方案和采取水土保持措施的情况进行监督检查;(四)对监督检查中发现的水土流失问题,应当责令限期整改或者采取补救措施;(五)依法查处违反水土保持法律、法规的行为,将查处情况记入信用记录并予以公开;(六)法律、法规规定的其他水土保持监督管理职责。县发展改革、经济贸易和信息化、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、市政建设管理等有关部门按照各自职责,做好有关的水土流失预防、治理和水土保持监督管理工作;各镇人民政府应当在职责范围内做好本镇辖区内的水土保持工作。

 

相关链接:广宁县人民政府关于印发广宁县水土保持监督管理办法的通知

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