政府信息公开系统
索引号: GN130-01-2017-0229 公开责任部门 县市场监督管理局
公开日期 2017-10-30 关键词 保密管理 制度
公开目录 规范性文件 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

广宁县市场监督管理局保密管理制度

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第一章  

一、根据《中华人民保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见》以及其他相关法律法规和国家有关规定,开展我局的保密工作。

二、本单位的保密工作实行既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用的原则;法律、行政法规公开的事项,应当依法公开;机关、单位公开发布信息,新闻、出版、网络、传媒编辑、发布信息,应当遵守保密规定。

三、本单位的政府信息公开、涉密文件资料处理、涉密计算机及涉密移动存储介质管理及处置、涉密人员的管理,必须严格遵守本制度。

四、本制度自印发之日起执行。

 

第二章 政府信息公开保密审查制度

 

一、本制度适用于本单位对拟公开的政府信息在公开前,要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。

二、本制度所称保密审查,是指本单位的政府信息公开工作机构对本机关拟公开的政府信息在公开前,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查,并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

三、政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查;先审查、后公开”的原则。

四、保密审查的依据是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关规定。审查涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息,还应依据本单位与权利人的有关约定或者权利人的事先声明,认为需要公开的,应征求权利人的意见。

五、本单位政务公开和政府信息公开工作领导小组负责组织协调政府信息发布保密审查工作。

六、本单位公开政府信息前,应当审查该政府信息是否可以公开;确定不予公开的,应当注明理由。

七、对制作过程中的公文,应当同步审查该公文属于主动公开、依申请公开或者不予公开的属性。同步审查意见由公文拟办部门提出,经分管领导审核、主要领导批准后发布。

八、保密审查必须有文字记载并妥善保存。文字记载应当载明被审查信息的标题及文号或者内容摘要、不公开政府信息的依据或理由、保密审查的结论或者处理意见、保密审查责任人的签章和日期等。公文类政府信息保密审查的文字记载可体现在公文处理单上。

九、对主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应经法定程序解密并删除涉密内容后,予以公开。

十、下列政府信息,免予公开:

(一)属于国家秘密的或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;

(二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;

(三)属于个人隐私或者公开可能对个人隐私造成不当侵害的。

十一、本单位不能确定政府信息是否可以公开的、是否属于国家秘密的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

十二、本单位保密工作领导小组对本单位政府信息公开的保密审查工作进行指导、监督、检查,对本单位不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息进行确定。发现违反国家保密规定的应当予以纠正。对本单位不能确定是否可以公开的政府信息,应报相关部门和县保密工作部门进行确定。

十三、需要报相关部门或者县保密工作部门才能确定是否可以公开政府信息的,本单位应当提供下列材料:

(一)申请确定的政府信息文本;

(二)说明不能确定原因的申请公文;

(三)相关部门或者县保密工作部门认为需要的其他材料。

十四、已经移交档案工作机构的政府信息的管理,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。  

 

第二章 保密工作领导小组工作职责

 

一、负责组织传达学习上级保密工作方针、政策、指示、决定等文件精神,研究贯彻落实措施;组织制定本单位保密工作年度计划并组织实施。

二、坚持定期召开会议,听取保密工作情况汇报,研究部署保密工作,着重解决保密工作实际问题。

三、结合机关学习,对机关工作人员进行保密教育,做到警钟长鸣,增强保密意识,使机关工作人员自觉做好保密工作。

四、对机关保密工作情况进行检查,针对问题及时组织整改,严肃追究违反保密法规的行为,配合上级认真查处泄密事件。

五、及时掌握相关情况,负责向局党组和上级保密工作部门请示、报告保密工作情况。

六、按照有关保密规定,落实保密工作责任制,切实加强涉密载体、新闻宣传、对外提供资料、依法确定秘密、计算机及其信息系统和保密技术配备等方面的保密管理,建立健全管理制度圆满完成各项保密工作任务。

七、认真总结保密工作经验,及时报送有关信息。

 

第三章  保密工作制度

 

一、全系统工作人员严格执行《保密法》及有关保密工作规定,自觉遵守保密纪律,履行保密义务。

二、全系统工作人员对工作办公场所负有安全保卫责任,严格遵守有关保密规定,在特殊情况下,当国家秘密安全受到威胁时,应挺身而出,敢于斗争,不怕牺牲,确保其安全。涉密岗位工作人员做到先备案,后上岗;先培训,后上岗,持证上岗。

三、国家秘密文件资料及物品,由局办公室保密机构统一登记帐簿登记管理,做到专人专室专柜妥善保管,定期检查核对,确保帐物相符。

四、国家秘密文件资料及物品保密管理实行分管领导和保密干部负责制,在使用、传递、借阅、销毁、清退、保管等方面负有直接责任。未经上级批准,不准擅自复制密码电报、涉密文件、资料。

五、严格执行密码电报收发管理规定,杜绝密电明传、密收明复等问题的发生;对密码电报定期核查,确保安全。

六、落实技防措施,计算机及信息系统配备国家保密技术产品,切实加强计算机及其信息系统的保密管理,防止发生泄密事件。

七、加强对涉密计算机、涉密存储介质的管理,落实保密工作责任制;涉密计算机做到专机专用,不得与国际互联网或其它公共网络联接;非涉密计算机不得涉及国家秘密和内部敏感信息。

八、制定保密宣传教育计划,加强对工作人员的保密教育,增强保密法制观念,自觉做好保密工作。

九、加强对保密工作的领导和督办检查,督促工作人员按照保密管理规定正确处理电报、公文,严防发生泄密事件。

十、严禁使用手机等无线通信工具谈论国家秘密事项;严禁移动存储介质在涉密计算机与非涉密计算机上交叉使用。

十一、加强保密安全设施建设,对要害部位安装报警器、配备文件碎纸机、铁门、铁窗等安全防护设备,提高保密安全管理水平。

十二、组织机关工作人员学习和掌握本机关保密范围,落实定密责任人,按照法定程序确定国家秘密;做好确定国家秘密登记,统计和上报工作。

十三、局党组和主要负责同志重视保密工作,定期召开会议研究保密工作并解决好实际问题;机关保密组织健全,分管领导和责任部门及职责明确,做到保密工作领导落实、组织落实、经费落实、工作任务落实。

 

第四章  保密学习教育制度

 

一、结合机关政治和业务学习,适时安排保密学习内容,对机关工作人员加强保密法制和保密知识教育每年度达到一次以上,督促依法做好保密工作。对拟安排在涉密岗位的人员,做到先备案、培训,后上岗,并持证上岗。

二、机关保密工作领导小组对新进工作人员在岗前进行保密教育,明确保密规定和责任,教育其自觉遵守纪律和保密规定。

三、机关保密工作领导小组对工作人员的保密学习适时进行检查,督促按规定完成保密学习任务。

四、机关保密工作领导小组负责制定年度保密学习教育计划,分阶段实施,采取专题教育、观看保密教育片、知识测试等多种形式开展经常性保密宣传教育活动,营造良好的保密工作氛围。

 

 

 

 

 

第五章  涉密文件资料收发管理制度

 

一、收文

1、机关公文实行保密干部专人接收和管理。保密员收到文件资料后,应看清来文单位、标题和内容,使用统一登记簿准确登记,不得漏登、错登。

2、收到的文件资料,要认真填写好处理单,及时送有关领导批阅,按照批示意见进行传递、承办;保密干部对承办的公文应跟踪督办检查,严防丢失等问题的发生。

3、文件资料办理完毕后,要认真进行清点核对,及时收回入柜,妥善进行保管;“机密”级以上文件资料和密码电报不准在保密室外过夜。

4、及时向保密部门和发文单位清退涉密文件和资料。

二、发文

1、本机关的文件资料经主要领导审核签发,对涉密的文件资料应依法确定密级和保密期限。机关发文要严格登记、准确注明文种、文号、秘级内容、份数、发往单位,做到手续清楚,去向明确。

2、寄发涉密文件资料,一律通过机要交通传递或指派专人专车递送,严禁托人携带或通过普通邮件寄发。

3、经保密审查和批准打印的涉密文件资料,应在本单位涉密计算机上打印,不准在非涉密计算机上打印;打印份数和分发范围严格按照批准的打印份数和分发范围执行。对发出的“三密”文件资料,应在文件资料的左上角加盖文件资料发文顺序号。

4、对发出的涉密文件资料,由保密员在第二年的第一季度组织对上年度的清退回收,确保打印数与本单位存档数、外单位存档数、清退回收数帐物相符;如发现丢失无法清退回收的,应督促有关单位查找并报局保密领导小组办公室。

三、管理

1、文件资料及物品实行保密干部专柜保管,定期检查核对,保证账物相符。

2、机关工作人员不准携带文件资料及物品去与工作无关地方;确因工作需要携带文件资料及物品外出,应经主要领导批准,对携带的文件资料及物品应密不离人,妥善保管,确保安全。

3、借阅文件资料应履行批准和签字手续,办理完毕后应及时清退归还,防止发生丢失等泄密事件。

4、机关涉密的文件资料在按规定清退后,其它所有文件资料不准变卖,不准擅自处理。

 

第六章  涉密计算机及涉密移动存储介质

保密管理制度

 

一、涉密计算机及涉密移动存储介质必须严格执行国家保密部门的有关规定,专机专用,不得与内网和互联网连接。

二、用于存储涉密信息的计算机,应落实违规外联监控等加密措施。

三、操作使用涉密计算机,必须严格执行有关操作规程,不得随意安装软件、更改数据及程序。

四、涉密计算机(含涉密硬盘、U盘、软盘、光盘)应指定专人使用和管理,明确管理责任;涉密计算机配置和变更情况应严格遵守有关规定并报国家保密工作部门备案。

五、涉密计算机和涉密移动存储介质应绑定使用;涉密移动存储介质不得在非涉密计算机上使用。

六、涉密计算机出现故障,应由保密干部现场监督维修或送到保密部门确认的维修点维修,外送修理前应拆下涉密计算机的硬盘等存储介质。

七、涉密计算机(含硬盘、U盘、软盘、光盘)报废应经单位主要领导审查批准,报废情况及时报县国家保密工作部门备案,同时要将报废计算机上的涉密硬盘上交县国家保密工作部门进行集中销毁处理。

 

第七章  非涉密计算机及非涉密移动存储介质保密管理制度

 

一、严禁在非涉密计算机上处理涉密信息和机关内部敏感信息。

二、非涉密计算机上不得使用涉密移动存储介质,非涉密移动存储介质不得在涉密计算机上使用。

三、非涉密计算机,不得联入涉密计算机及保密网络。

四、不得私自在非涉密计算机上安装规定以外的软件,因工作需要安装其它软件时须经领导批准。

 

第八章 涉密计算机维修、更换、报废

保密管理制度

 

一、涉密计算机维修、更换、报废落实专人负责,做好相关登记;维修、更换、报废应经单位领导批准。

二、涉密计算机维修应经县保密部门批准,到保密部门指定的单位维修,维修前应卸下硬盘等敏感部件;维修后应进行安全检测后方可使用。

三、更换涉密计算机应事先卸下硬盘,卸下的硬盘不得在非涉密计算机上使用,更换涉密计算机应报市国家保密局备案。

四、涉密计算机报废不得当作废品出售,报废前应卸下硬盘并上交国家保密工作部门进行集中销毁处理,报废涉密计算机应报县国家保密局备案。

 

 涉密人员管理制度

 

一、对涉密人员的确定,应遵循“先审后用”的原则,涉密人员一经确定,要会同县保密部门对涉密人员进行管理及保密教育等工作。

  二、涉密人员应具备的基本条件:

  (一)政治坚定,具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性;

  (二)忠于职守、爱岗敬业,具有较强的事业心和责任感;

  (三)主动、自觉接受保密教育,遵守保密纪律,执行保密规章制度,具有较强的保密法制观念;

  (四)妥善保管和处理涉密文件、资料,掌握一定的保密工作技能。

  三、本制度涉密人员是指因工作需要,在日常工作中经常接触涉及国家秘密事项或在管理工作中知悉、了解和掌握国家秘密事项,在保守国家秘密方面负有相关责任的人员。

  四、涉密人员需填写《保密承诺书》进行备案。

  五、涉密人员要主动、自觉学习和遵守各项保密法规和规章制度,严格遵守保密纪律,履行保密责任,接受保密教育,并自觉接受保密部门的监督和检查。

  六、涉密人员的教育培训:

  (一)涉及保密工作的方针政策、法律、法规、典型案例、先进事迹等。

(二)上岗、在岗和离岗三个重点环节的教育。

 1、岗前教育,即对新走上涉密岗位的人员进行的保密教育。涉密人员上岗前必须接受保密工作基本知识教育,明确涉密岗位保密工作的基本要求。内容主要包括:《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律、法规及我局各项保密规章制度以及党性党纪教育。

2、在岗教育,即对已在涉密岗位的工作人员进行的保密教育。对在岗涉密人员必须加强日常的保密教育培训,不断增强涉密人员的保密意识和责任意识。

3、离岗教育,即对因组织调动或其他原因准备离开涉密岗位的涉密人员进行的保密教育。涉密人员,尤其是重点涉密人员准备离岗时必须进行离岗前的保密教育,使他们在离开原来工作岗位后,对所知悉的国家秘密事项继续承担保密责任,切实履行保密义务。

  七、涉密人员应遵守下列规定:

  (一)公开的对外活动不得涉及国家秘密。

  (二)不得在涉外公共场所谈论涉及国家秘密的事项。

  (三)不得在没有保密措施的通讯工具中传递国家秘密。

  八、涉密人员要自觉遵守有关的法规和制度,接受保密组织的教育和监督。对不适合涉密岗位的人员,要及时调离或调整,按规定办理相关手续。

  九、涉密人员脱离岗位,其所知悉和掌握的国家秘密尚在保密期限内,局保密领导小组应当对其涉密程度进行评审,并依据有关规定登记备案。

  十、涉密人员如违反本规定的有关事项,视情节和后果追究党纪、政纪直至法律责任。

 第一章  

一、根据《中华人民保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见》以及其他相关法律法规和国家有关规定,开展我局的保密工作。

二、本单位的保密工作实行既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用的原则;法律、行政法规公开的事项,应当依法公开;机关、单位公开发布信息,新闻、出版、网络、传媒编辑、发布信息,应当遵守保密规定。

三、本单位的政府信息公开、涉密文件资料处理、涉密计算机及涉密移动存储介质管理及处置、涉密人员的管理,必须严格遵守本制度。

四、本制度自印发之日起执行。

 

第二章 政府信息公开保密审查制度

 

一、本制度适用于本单位对拟公开的政府信息在公开前,要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。

二、本制度所称保密审查,是指本单位的政府信息公开工作机构对本机关拟公开的政府信息在公开前,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查,并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

三、政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查;先审查、后公开”的原则。

四、保密审查的依据是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关规定。审查涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息,还应依据本单位与权利人的有关约定或者权利人的事先声明,认为需要公开的,应征求权利人的意见。

五、本单位政务公开和政府信息公开工作领导小组负责组织协调政府信息发布保密审查工作。

六、本单位公开政府信息前,应当审查该政府信息是否可以公开;确定不予公开的,应当注明理由。

七、对制作过程中的公文,应当同步审查该公文属于主动公开、依申请公开或者不予公开的属性。同步审查意见由公文拟办部门提出,经分管领导审核、主要领导批准后发布。

八、保密审查必须有文字记载并妥善保存。文字记载应当载明被审查信息的标题及文号或者内容摘要、不公开政府信息的依据或理由、保密审查的结论或者处理意见、保密审查责任人的签章和日期等。公文类政府信息保密审查的文字记载可体现在公文处理单上。

九、对主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应经法定程序解密并删除涉密内容后,予以公开。

十、下列政府信息,免予公开:

(一)属于国家秘密的或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;

(二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;

(三)属于个人隐私或者公开可能对个人隐私造成不当侵害的。

十一、本单位不能确定政府信息是否可以公开的、是否属于国家秘密的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

十二、本单位保密工作领导小组对本单位政府信息公开的保密审查工作进行指导、监督、检查,对本单位不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息进行确定。发现违反国家保密规定的应当予以纠正。对本单位不能确定是否可以公开的政府信息,应报相关部门和县保密工作部门进行确定。

十三、需要报相关部门或者县保密工作部门才能确定是否可以公开政府信息的,本单位应当提供下列材料:

(一)申请确定的政府信息文本;

(二)说明不能确定原因的申请公文;

(三)相关部门或者县保密工作部门认为需要的其他材料。

十四、已经移交档案工作机构的政府信息的管理,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。  

 

第二章 保密工作领导小组工作职责

 

一、负责组织传达学习上级保密工作方针、政策、指示、决定等文件精神,研究贯彻落实措施;组织制定本单位保密工作年度计划并组织实施。

二、坚持定期召开会议,听取保密工作情况汇报,研究部署保密工作,着重解决保密工作实际问题。

三、结合机关学习,对机关工作人员进行保密教育,做到警钟长鸣,增强保密意识,使机关工作人员自觉做好保密工作。

四、对机关保密工作情况进行检查,针对问题及时组织整改,严肃追究违反保密法规的行为,配合上级认真查处泄密事件。

五、及时掌握相关情况,负责向局党组和上级保密工作部门请示、报告保密工作情况。

六、按照有关保密规定,落实保密工作责任制,切实加强涉密载体、新闻宣传、对外提供资料、依法确定秘密、计算机及其信息系统和保密技术配备等方面的保密管理,建立健全管理制度圆满完成各项保密工作任务。

七、认真总结保密工作经验,及时报送有关信息。

 

第三章  保密工作制度

 

一、全系统工作人员严格执行《保密法》及有关保密工作规定,自觉遵守保密纪律,履行保密义务。

二、全系统工作人员对工作办公场所负有安全保卫责任,严格遵守有关保密规定,在特殊情况下,当国家秘密安全受到威胁时,应挺身而出,敢于斗争,不怕牺牲,确保其安全。涉密岗位工作人员做到先备案,后上岗;先培训,后上岗,持证上岗。

三、国家秘密文件资料及物品,由局办公室保密机构统一登记帐簿登记管理,做到专人专室专柜妥善保管,定期检查核对,确保帐物相符。

四、国家秘密文件资料及物品保密管理实行分管领导和保密干部负责制,在使用、传递、借阅、销毁、清退、保管等方面负有直接责任。未经上级批准,不准擅自复制密码电报、涉密文件、资料。

五、严格执行密码电报收发管理规定,杜绝密电明传、密收明复等问题的发生;对密码电报定期核查,确保安全。

六、落实技防措施,计算机及信息系统配备国家保密技术产品,切实加强计算机及其信息系统的保密管理,防止发生泄密事件。

七、加强对涉密计算机、涉密存储介质的管理,落实保密工作责任制;涉密计算机做到专机专用,不得与国际互联网或其它公共网络联接;非涉密计算机不得涉及国家秘密和内部敏感信息。

八、制定保密宣传教育计划,加强对工作人员的保密教育,增强保密法制观念,自觉做好保密工作。

九、加强对保密工作的领导和督办检查,督促工作人员按照保密管理规定正确处理电报、公文,严防发生泄密事件。

十、严禁使用手机等无线通信工具谈论国家秘密事项;严禁移动存储介质在涉密计算机与非涉密计算机上交叉使用。

十一、加强保密安全设施建设,对要害部位安装报警器、配备文件碎纸机、铁门、铁窗等安全防护设备,提高保密安全管理水平。

十二、组织机关工作人员学习和掌握本机关保密范围,落实定密责任人,按照法定程序确定国家秘密;做好确定国家秘密登记,统计和上报工作。

十三、局党组和主要负责同志重视保密工作,定期召开会议研究保密工作并解决好实际问题;机关保密组织健全,分管领导和责任部门及职责明确,做到保密工作领导落实、组织落实、经费落实、工作任务落实。

 

第四章  保密学习教育制度

 

一、结合机关政治和业务学习,适时安排保密学习内容,对机关工作人员加强保密法制和保密知识教育每年度达到一次以上,督促依法做好保密工作。对拟安排在涉密岗位的人员,做到先备案、培训,后上岗,并持证上岗。

二、机关保密工作领导小组对新进工作人员在岗前进行保密教育,明确保密规定和责任,教育其自觉遵守纪律和保密规定。

三、机关保密工作领导小组对工作人员的保密学习适时进行检查,督促按规定完成保密学习任务。

四、机关保密工作领导小组负责制定年度保密学习教育计划,分阶段实施,采取专题教育、观看保密教育片、知识测试等多种形式开展经常性保密宣传教育活动,营造良好的保密工作氛围。

 

 

 

 

 

第五章  涉密文件资料收发管理制度

 

一、收文

1、机关公文实行保密干部专人接收和管理。保密员收到文件资料后,应看清来文单位、标题和内容,使用统一登记簿准确登记,不得漏登、错登。

2、收到的文件资料,要认真填写好处理单,及时送有关领导批阅,按照批示意见进行传递、承办;保密干部对承办的公文应跟踪督办检查,严防丢失等问题的发生。

3、文件资料办理完毕后,要认真进行清点核对,及时收回入柜,妥善进行保管;“机密”级以上文件资料和密码电报不准在保密室外过夜。

4、及时向保密部门和发文单位清退涉密文件和资料。

二、发文

1、本机关的文件资料经主要领导审核签发,对涉密的文件资料应依法确定密级和保密期限。机关发文要严格登记、准确注明文种、文号、秘级内容、份数、发往单位,做到手续清楚,去向明确。

2、寄发涉密文件资料,一律通过机要交通传递或指派专人专车递送,严禁托人携带或通过普通邮件寄发。

3、经保密审查和批准打印的涉密文件资料,应在本单位涉密计算机上打印,不准在非涉密计算机上打印;打印份数和分发范围严格按照批准的打印份数和分发范围执行。对发出的“三密”文件资料,应在文件资料的左上角加盖文件资料发文顺序号。

4、对发出的涉密文件资料,由保密员在第二年的第一季度组织对上年度的清退回收,确保打印数与本单位存档数、外单位存档数、清退回收数帐物相符;如发现丢失无法清退回收的,应督促有关单位查找并报局保密领导小组办公室。

三、管理

1、文件资料及物品实行保密干部专柜保管,定期检查核对,保证账物相符。

2、机关工作人员不准携带文件资料及物品去与工作无关地方;确因工作需要携带文件资料及物品外出,应经主要领导批准,对携带的文件资料及物品应密不离人,妥善保管,确保安全。

3、借阅文件资料应履行批准和签字手续,办理完毕后应及时清退归还,防止发生丢失等泄密事件。

4、机关涉密的文件资料在按规定清退后,其它所有文件资料不准变卖,不准擅自处理。

 

第六章  涉密计算机及涉密移动存储介质

保密管理制度

 

一、涉密计算机及涉密移动存储介质必须严格执行国家保密部门的有关规定,专机专用,不得与内网和互联网连接。

二、用于存储涉密信息的计算机,应落实违规外联监控等加密措施。

三、操作使用涉密计算机,必须严格执行有关操作规程,不得随意安装软件、更改数据及程序。

四、涉密计算机(含涉密硬盘、U盘、软盘、光盘)应指定专人使用和管理,明确管理责任;涉密计算机配置和变更情况应严格遵守有关规定并报国家保密工作部门备案。

五、涉密计算机和涉密移动存储介质应绑定使用;涉密移动存储介质不得在非涉密计算机上使用。

六、涉密计算机出现故障,应由保密干部现场监督维修或送到保密部门确认的维修点维修,外送修理前应拆下涉密计算机的硬盘等存储介质。

七、涉密计算机(含硬盘、U盘、软盘、光盘)报废应经单位主要领导审查批准,报废情况及时报县国家保密工作部门备案,同时要将报废计算机上的涉密硬盘上交县国家保密工作部门进行集中销毁处理。

 

第七章  非涉密计算机及非涉密移动存储介质保密管理制度

 

一、严禁在非涉密计算机上处理涉密信息和机关内部敏感信息。

二、非涉密计算机上不得使用涉密移动存储介质,非涉密移动存储介质不得在涉密计算机上使用。

三、非涉密计算机,不得联入涉密计算机及保密网络。

四、不得私自在非涉密计算机上安装规定以外的软件,因工作需要安装其它软件时须经领导批准。

 

第八章 涉密计算机维修、更换、报废

保密管理制度

 

一、涉密计算机维修、更换、报废落实专人负责,做好相关登记;维修、更换、报废应经单位领导批准。

二、涉密计算机维修应经县保密部门批准,到保密部门指定的单位维修,维修前应卸下硬盘等敏感部件;维修后应进行安全检测后方可使用。

三、更换涉密计算机应事先卸下硬盘,卸下的硬盘不得在非涉密计算机上使用,更换涉密计算机应报市国家保密局备案。

四、涉密计算机报废不得当作废品出售,报废前应卸下硬盘并上交国家保密工作部门进行集中销毁处理,报废涉密计算机应报县国家保密局备案。

 

 涉密人员管理制度

 

一、对涉密人员的确定,应遵循“先审后用”的原则,涉密人员一经确定,要会同县保密部门对涉密人员进行管理及保密教育等工作。

  二、涉密人员应具备的基本条件:

  (一)政治坚定,具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性;

  (二)忠于职守、爱岗敬业,具有较强的事业心和责任感;

  (三)主动、自觉接受保密教育,遵守保密纪律,执行保密规章制度,具有较强的保密法制观念;

  (四)妥善保管和处理涉密文件、资料,掌握一定的保密工作技能。

  三、本制度涉密人员是指因工作需要,在日常工作中经常接触涉及国家秘密事项或在管理工作中知悉、了解和掌握国家秘密事项,在保守国家秘密方面负有相关责任的人员。

  四、涉密人员需填写《保密承诺书》进行备案。

  五、涉密人员要主动、自觉学习和遵守各项保密法规和规章制度,严格遵守保密纪律,履行保密责任,接受保密教育,并自觉接受保密部门的监督和检查。

  六、涉密人员的教育培训:

  (一)涉及保密工作的方针政策、法律、法规、典型案例、先进事迹等。

(二)上岗、在岗和离岗三个重点环节的教育。

 1、岗前教育,即对新走上涉密岗位的人员进行的保密教育。涉密人员上岗前必须接受保密工作基本知识教育,明确涉密岗位保密工作的基本要求。内容主要包括:《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律、法规及我局各项保密规章制度以及党性党纪教育。

2、在岗教育,即对已在涉密岗位的工作人员进行的保密教育。对在岗涉密人员必须加强日常的保密教育培训,不断增强涉密人员的保密意识和责任意识。

3、离岗教育,即对因组织调动或其他原因准备离开涉密岗位的涉密人员进行的保密教育。涉密人员,尤其是重点涉密人员准备离岗时必须进行离岗前的保密教育,使他们在离开原来工作岗位后,对所知悉的国家秘密事项继续承担保密责任,切实履行保密义务。

  七、涉密人员应遵守下列规定:

  (一)公开的对外活动不得涉及国家秘密。

  (二)不得在涉外公共场所谈论涉及国家秘密的事项。

  (三)不得在没有保密措施的通讯工具中传递国家秘密。

  八、涉密人员要自觉遵守有关的法规和制度,接受保密组织的教育和监督。对不适合涉密岗位的人员,要及时调离或调整,按规定办理相关手续。

  九、涉密人员脱离岗位,其所知悉和掌握的国家秘密尚在保密期限内,局保密领导小组应当对其涉密程度进行评审,并依据有关规定登记备案。

  十、涉密人员如违反本规定的有关事项,视情节和后果追究党纪、政纪直至法律责任。